{"id":25455,"date":"2023-05-08T11:25:47","date_gmt":"2023-05-08T14:25:47","guid":{"rendered":"https:\/\/feninjer.com.br\/?p=25455"},"modified":"2023-05-08T11:25:47","modified_gmt":"2023-05-08T14:25:47","slug":"o-que-se-espera-da-agencia-nacional-de-mineracao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/feninjer.com.br\/?p=25455","title":{"rendered":"O que se espera da Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<h4><em>Infelizmente, o desafio da ANM \u00e9 inversamente proporcional \u00e0 sua capacidade administrativa e or\u00e7ament\u00e1ria de enfrent\u00e1-lo<\/em><\/h4>\n<figure id=\"attachment_25456\" aria-describedby=\"caption-attachment-25456\" style=\"width: 586px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-25456\" src=\"https:\/\/feninjer.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/PORTAL-FENINJER-5.png\" alt=\"\" width=\"586\" height=\"416\" srcset=\"https:\/\/feninjer.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/PORTAL-FENINJER-5.png 586w, https:\/\/feninjer.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/PORTAL-FENINJER-5-360x256.png 360w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-25456\" class=\"wp-caption-text\">Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n<p>*Ecio Morais<\/p>\n<p>A recente amea\u00e7a de greve dos servidores da ANM &#8211; Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o \u00e9 mais um reflexo da crise que vem sendo gestada ao longo do tempo por absoluta leni\u00eancia e descaso do governo federal para com a autarquia.<\/p>\n<p>Um estudo da FGV de 2022 mostra que, em 17 anos (2003-2020), o gasto m\u00e9dio anual executado pela ANM em suas atividades fim, foi de apenas 46,5% do total autorizado por lei para seu or\u00e7amento. Mais da metade dos recursos que deveriam refor\u00e7ar sua estrutura administrativa foram revertidos para outros destinos.<\/p>\n<p>Criada pela lei 13.575 de 2017, a ANM, antigo DNPM \u2013 Departamento Nacional de Produ\u00e7\u00e3o Mineral, tem entre suas v\u00e1rias atribui\u00e7\u00f5es a miss\u00e3o de \u201cpromover o acesso e o uso racional dos recursos minerais, gerando riqueza e bem-estar para a sociedade\u201d. \u00c9 o \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel por regular, gerenciar, fiscalizar e fomentar a pol\u00edtica da minera\u00e7\u00e3o em todo o territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n<p>Entretanto, entre 2001 e 2021, ao mesmo tempo que o valor da produ\u00e7\u00e3o mineral brasileira (PMB) aumentava 950%, passando de US$ 7,7 para US$ 77 bilh\u00f5es de d\u00f3lares (dados do Anu\u00e1rio Mineral 2021). Na contram\u00e3o, o \u00f3rg\u00e3o teve seu quadro de pessoal reduzido pela metade.<\/p>\n<p>Hoje s\u00e3o apenas cinco servidores para acompanhar o recolhimento da CFEM \u2013 Compensa\u00e7\u00e3o Financeira pela Explora\u00e7\u00e3o Mineral \u2013 o \u201croyalty\u201d da minera\u00e7\u00e3o e principal fonte de receita da Ag\u00eancia.<\/p>\n<p>Recente relat\u00f3rio do TCU \u2013 Tribunal de Contas da Uni\u00e3o elencou defici\u00eancias na \u201ctranspar\u00eancia, gest\u00e3o de riscos e controles internos da ANM, com impacto no planejamento, regula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o do setor miner\u00e1rio\u201d. O Tribunal alertou ainda para a &#8220;alta exposi\u00e7\u00e3o \u00e0 fraude e corrup\u00e7\u00e3o na Ag\u00eancia\u201d.<\/p>\n<p>Outros problemas registrados pelo TCU: aus\u00eancia de marco regulat\u00f3rio voltados \u00e0 gest\u00e3o de passivos ambientais da minera\u00e7\u00e3o (caso das barragens); d\u00e9ficit or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro; insufici\u00eancia de materiais de tecnologia e recursos humanos; e defici\u00eancia no controle da arrecada\u00e7\u00e3o da CFEM.<\/p>\n<p>As not\u00edcias de agora n\u00e3o s\u00e3o \u00e0 toa. A ANM se encontra no \u201colho do furac\u00e3o\u201d diante dos impactos decorrentes do garimpo predat\u00f3rio na Amaz\u00f4nia. Infelizmente, o seu desafio \u00e9 inversamente proporcional \u00e0 capacidade administrativa e or\u00e7ament\u00e1ria de enfrent\u00e1-lo.<\/p>\n<p>Tal quest\u00e3o afeta a cadeia de valor da ind\u00fastria de minerais, inclusive a joalheria, que j\u00e1 vinha envidando esfor\u00e7os ao seu alcance para combater a situa\u00e7\u00e3o e agora se v\u00ea envolvida na crise estrutural.<\/p>\n<p>Entre diversas medidas, o setor joalheiro exigiu das DTVMs, principais fornecedoras de ouro, a implementa\u00e7\u00e3o de um rigoroso processo de autorregula\u00e7\u00e3o e rastreamento do metal, visando maior transpar\u00eancia e controle da origem do metal precioso.<\/p>\n<p>O setor privado tem realizado investimentos e envidado esfor\u00e7os de pesquisa para a implementa\u00e7\u00e3o de sistemas de georreferenciamento por sat\u00e9lite e tecnologia blockchain de monitoramento da cadeia de comercializa\u00e7\u00e3o do ouro, de forma a atender as mais exigentes normas de compliance e combate \u00e0 lavagem de dinheiro existentes.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, para a ado\u00e7\u00e3o de um futuro &#8220;Selo de confirmidade&#8221; ser\u00e1 necess\u00e1ria a adequa\u00e7\u00e3o a um robusto marco legal, que envolve novos processos para atender a mais de 30 dispositivos legais entre Normas Constitucionais, Leis Complementares, Leis Ordin\u00e1rias, Decretos e Resolu\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Ao contr\u00e1rio do que se pode imaginar, faz falta ao setor produtivo a estrutura de regula\u00e7\u00e3o, fiscaliza\u00e7\u00e3o e monitoramento adequada. Sem um eficiente aparato, todo o esfor\u00e7o do setor privado no combate ao garimpo predat\u00f3rio em \u00e1reas de conserva\u00e7\u00e3o e territ\u00f3rio ind\u00edgena pode ser em v\u00e3o.<\/p>\n<p>A rigor, a legisla\u00e7\u00e3o e as normas que regem a ANM n\u00e3o necessitam de grandes aprimoramentos. Elas precisam ser cumpridas. Para isso, a Ag\u00eancia precisa ser fortalecida, profissionalizada e despolitizada. Seus servidores devem ser valorizados. A autarquia precisa ser informatizada e modernizada.<\/p>\n<p>Assim, \u00e9 necess\u00e1rio que o governo federal, que se diz comprometido com a causa ambiental, e a ANM cumpram o roteiro que j\u00e1 est\u00e1 amplamente detalhado na constitui\u00e7\u00e3o. Espera-se simplesmente que a Ag\u00eancia cumpra o seu papel.<\/p>\n<p><em>*Ecio Morais \u00e9 diretor executivo do IBGM, Instituto Brasileiro de Gemas e Metais Preciosos.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.estadao.com.br\/opiniao\/espaco-aberto\/o-que-se-espera-da-agencia-nacional-de-mineracao\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><b>Clique aqui<\/b> <span style=\"font-weight: 400;\">para visualizar a publica\u00e7\u00e3o no Estad\u00e3o de 02\/05\/2023.<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Infelizmente, o desafio da ANM \u00e9 inversamente proporcional \u00e0 sua capacidade administrativa e or\u00e7ament\u00e1ria de enfrent\u00e1-lo *Ecio Morais A recente amea\u00e7a de greve dos servidores da ANM &#8211; Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o \u00e9 mais um reflexo da crise que vem sendo gestada ao longo do tempo por absoluta leni\u00eancia e descaso do governo federal para [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":25456,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[6,1895],"tags":[],"class_list":["post-25455","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gestao","category-sou-formal-sou-legal"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.2 - 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