{"id":25712,"date":"2023-06-28T10:30:14","date_gmt":"2023-06-28T13:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/feninjer.com.br\/?p=25712"},"modified":"2023-06-28T08:26:06","modified_gmt":"2023-06-28T11:26:06","slug":"pl-do-ouro-vitoria-cercada-de-desafios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/feninjer.com.br\/?p=25712","title":{"rendered":"PL do Ouro: vit\u00f3ria cercada de desafios"},"content":{"rendered":"<h4><em>Somos hoje o 14\u00b0 maior produtor de ouro do mundo, com mais de 100 toneladas ao ano. E esse \u00e9 um metal fundamental para movimentar o setor joalheiro<\/em><\/h4>\n<p><strong>Por Ecio Morais<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_25713\" aria-describedby=\"caption-attachment-25713\" style=\"width: 586px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-25713\" src=\"https:\/\/feninjer.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/PORTAL-FENINJER-3-4.png\" alt=\"\" width=\"586\" height=\"416\" srcset=\"https:\/\/feninjer.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/PORTAL-FENINJER-3-4.png 586w, https:\/\/feninjer.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/PORTAL-FENINJER-3-4-360x256.png 360w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-25713\" class=\"wp-caption-text\">Imagem de <a href=\"https:\/\/pixabay.com\/pt\/users\/publicdomainpictures-14\/?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=163553\">PublicDomainPictures<\/a> por <a href=\"https:\/\/pixabay.com\/pt\/\/?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=163553\">Pixabay<\/a><\/figcaption><\/figure>\n<p>A minera\u00e7\u00e3o de ouro \u00e9 uma atividade que possui expressiva import\u00e2ncia econ\u00f4mica e hist\u00f3rica para o Brasil. Somos hoje o 14\u00b0 maior produtor de ouro do mundo, com mais de 100 toneladas ao ano. E esse \u00e9 um metal fundamental para movimentar o setor joalheiro: apenas em 2022 foram US$ 5,5 bilh\u00f5es em exporta\u00e7\u00f5es, um mercado que gera mais de 271 mil empregos diretos e indiretos em todo o pa\u00eds.<\/p>\n<p>Apesar de toda essa pujan\u00e7a, a falta de regulamenta\u00e7\u00e3o adequada sempre foi uma fragilidade do setor. Nesse contexto, o Projeto de Lei (PL) do Ouro, encaminhado ao Congresso Federal pelo Executivo, traz importantes mudan\u00e7as para um setor que, h\u00e1 d\u00e9cadas, padece de problemas sist\u00eamicos. Tais dificuldades s\u00f3 podem ser efetivamente combatidas com um arcabou\u00e7o de leis moderno e eficiente, a fim de estabelecer diretrizes claras para a atividade, promovendo a sustentabilidade e o desenvolvimento setorial.<\/p>\n<p>A proposta principal do PL gira em torno da regulamenta\u00e7\u00e3o da compra, venda e transporte do ouro em todo o pa\u00eds. Em seu conte\u00fado, o PL inclui dois antigos pleitos do setor joalheiro: ele refor\u00e7a a institui\u00e7\u00e3o da Nota Fiscal Eletr\u00f4nica e prop\u00f5e o fim da presun\u00e7\u00e3o de boa-f\u00e9, que tinham sido estabelecidos anteriormente, mas careciam de um instrumento legislativo espec\u00edfico.<\/p>\n<p>Embora seja uma vit\u00f3ria para o setor, ainda temos uma s\u00e9rie de desafios a serem superados. Um dos principais \u00e9 o das compet\u00eancias e da estrutura da Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o (ANM) . Em primeiro lugar, \u00e9 importante ressaltar que o PL apresentado expande as fun\u00e7\u00f5es da ag\u00eancia, o que \u00e9 algo positivo. Entram no rol de responsabilidades do \u00f3rg\u00e3o nove novas atribui\u00e7\u00f5es que garantem maior seguran\u00e7a para a extra\u00e7\u00e3o respons\u00e1vel de min\u00e9rios no pa\u00eds, entre elas a rastreabilidade, a marca\u00e7\u00e3o f\u00edsica e a fiscaliza\u00e7\u00e3o da cust\u00f3dia e do transporte do ouro das regi\u00f5es do garimpo at\u00e9 as DTVMs, que por lei s\u00e3o as entidades que podem adquirir o ouro proveniente dos garimpos.<\/p>\n<p>Apesar de esse movimento ser um importante avan\u00e7o, \u00e9 preciso ficar atento a uma realidade que, h\u00e1 anos, vem contribuindo para o agravamento da extra\u00e7\u00e3o ilegal de ouro no Brasil: o desmantelamento da ANM. Desde 2019, a ag\u00eancia perdeu mais da metade do seu corpo t\u00e9cnico e de fiscaliza\u00e7\u00e3o, movimento natural em qualquer organiza\u00e7\u00e3o, mas que n\u00e3o foi seguido de contrata\u00e7\u00f5es que mantivessem a capacidade de atua\u00e7\u00e3o da ag\u00eancia.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, a ANM vive um momento de severo contingenciamento de recursos, que tamb\u00e9m contribui para que a ag\u00eancia n\u00e3o consiga desempenhar suas fun\u00e7\u00f5es. Em 2022, o pa\u00eds arrecadou pouco mais de R$ 7 bilh\u00f5es da Compensa\u00e7\u00e3o Financeira pela Explora\u00e7\u00e3o de Recursos Minerais (Cfem), contrapresta\u00e7\u00e3o paga \u00e0 Uni\u00e3o pelo aproveitamento econ\u00f4mico dos recursos minerais. Por lei, 7% desse total deveria ser destinado para a ANM, o que equivaleria a uma receita de R$ 491 milh\u00f5es. Apesar disso, o \u00f3rg\u00e3o recebeu o repasse de R$ 53 milh\u00f5es, apenas 10% do total que deveria ter entrado em seus cofres.<\/p>\n<p>Esses dois problemas acabaram por enfraquecer o poder de fiscaliza\u00e7\u00e3o da ANM e contribu\u00edram para que o Brasil chegasse ao momento atual, em que um setor importante para a economia do pa\u00eds tem sido visto como vil\u00e3o de quest\u00f5es sociais e ambientais, ainda que seus membros estejam comprometidos com a ado\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas respons\u00e1veis.<\/p>\n<p>Como entidade do setor, o IBGM apoia as medidas contidas no PL do Ouro, que vai trazer mais seguran\u00e7a e modernidade para a cadeia da minera\u00e7\u00e3o no Brasil e promover o desenvolvimento do nosso mercado. Mas \u00e9 fundamental que uma nova legisla\u00e7\u00e3o para o setor venha acompanhada de medidas que garantam que o poder p\u00fablico possa exercer suas atividades da maneira mais adequada aos desafios a que se prop\u00f5e. Estamos otimistas com os horizontes que se abrem com o projeto de lei mas, ao mesmo tempo, criteriosos com as condi\u00e7\u00f5es que se apresentam para esse novo momento.<\/p>\n<p>Sem uma ag\u00eancia reguladora robusta, dotada de recursos financeiros e humanos adequados para a implementa\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas, a regula\u00e7\u00e3o, a fiscaliza\u00e7\u00e3o, o combate ao garimpo ilegal e o desenvolvimento sustent\u00e1vel do setor permanecer\u00e3o ref\u00e9ns de uma realidade que h\u00e1 d\u00e9cadas tem gerado enormes problemas para o pa\u00eds.<\/p>\n<p>Artigo publicado no Jornal Correio Braziliense em 21\/06\/2023, <a href=\"https:\/\/www.correiobraziliense.com.br\/opiniao\/2023\/06\/5103299-pl-do-ouro-vitoria-cercada-de-desafios.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>dispon\u00edvel aqui.<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Somos hoje o 14\u00b0 maior produtor de ouro do mundo, com mais de 100 toneladas ao ano. 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